一、指导思想：
认真贯彻党的十六大精神，突出江泽民同志“三个代表”的重要思想，贯彻省委、省政府发展关于发展民营经济精神，深入落实市委市政府“学浙闽、找差距、快发展”部署，按照“四自”方针，做好全市私营企业的扶持、引导、教育、管理工作，促进我市民营经济快速健康发展。
二、工作重点：
（一）加强私协自身建设
1、要进一步完善基层分会建设。基层分会是私营企业协会的重要组成部分，是直接联系广大私营企业的一线单位，分会建设的水平决定着全市私营企业协会的管理、教育、组织、引导等作用的发挥程度。各分会必须作好专兼职协会工作人员的配备，结合事业单位改革，开展“提质工程”，强化协会人员学历及工作实践教育，全面提升协会工作人员素质。完善基层分会档案建设，要作好会员证发放工作，会员建档和会员证发放率要达到百分之百。不断开发形式新颖的基层活动，活化基层工作的内容。
2、要作好会费收缴工作。私营企业协会会费是开展协会工作、进行会员活动的来源和重要保障。必须在现有会费收取状况的基础上实现再上台阶，各分会要把会费收缴工作作为协会工作的重中之重。一方面要充分利用现有协会服务机构，调动会员入会热情；一方面要严把会费收缴管理关口，严肃财经纪律，杜绝会费收取中的截流、贪占以及人情费等现象。
3、要认真完成市局下达的招商引资任务。结合当前全市掀起第三轮民营经济发展热潮和“两培一建”工程的开展，要把招商引资作为推动我市民营经济快速发展的重要手段。克服畏难、厌战等情绪，不断挖潜力，想办法，通过人缘招商、政策招商、载体招商等多种办法，坚决完成市局下达的招商任务。
4、要搞好“四五”普法教育。认真按照中央提出的“依法治国”的方针，强化对私营企业的法制教育，推动“四五”普法活动顺利实施，全年要组织两次以上普法知识讲座，举办一次普法知识竞赛和一次全市私营企业会员普法知识考试，使全市私营领域法制知识普及面达到80%。
5、强化协会理事会建设。增加行业龙头企业负责人在个协、私协理事会中的数量。
（二）为全市私营企业做好服务工作
1、要作好黑龙江光彩网员发展工作。要扩大报务范围和领域，提高网站吸纳和辐射作用，加强对外宣传，积极引导个体工商业户运用现代化技术进行对外宣传和信息交流，搞好信息服务、上网服务，提供高、新、快的信息服务。
2、重点搞好人才培训工作。要活化人才培训中心作用，制订具体的培训方案，并抓紧对个体私营企业进行人才素质再培训，同时为私营企业从业人员作好职称评定工作，提高个体私营企业的市场运营技能和管理水平。
3、搞好对个体私营企业的扶持发展工作。经常走访企业,加强对私营企业的扶持，为企业排忧解难，围绕市委市政府提出的中心任务，继续搞好双联双建工作，对22户龙头企业，100户重点企业进行帮扶，认真落实市委市政府“一号工程”和农村“主副换位”工程，进行行业调查，并结合实际开展行业组合工作。
4、积极搞好会员服务工作。要不断拓宽服务领域，探索新的服务方式，开展“保光彩安宁、保业者健康”系列服务活动。一要与人寿保险公司合作，为全市个体私营劳动者提供起点为10元的最优惠价的意外伤害保险，使个体私营劳动者在意外伤害和工伤中获得2000－4000元的赔偿。二要与人寿保险公司合作，为小煤矿工人、出租车司机等危险工种提供优惠保金7％到10％的优惠保险。三要与中国人发保险公司合作，为个体私营企业提供优惠7％到10％的财产保险金服务。四要与矿务局总院、市医院、市中医合作为会员意外伤害和工伤和其它疾病治疗和住院百分之十五的优惠服务。
5、在全市私营企业中开展“二十强企业”评选活动，利用有效的激励，促动私营企业的经营热情，带动全市民营经济的快速发展。
（三）以建立行业协会为平台，促进个体私营企业发展
要把行业统一起来，通过行业协会组织或自然组合，提高科技意识，向新兴特色产业迈进。
1、完善果业协会建设。一是近期（三月末之前）对市区果业协会成员进行全面调查。细化调查项目，通过本次调查，对全市果业种植水平和水果业队伍状况做到全面掌握。评比出我市各类果品生产中的典型，如葡萄、苹果、梨和李子大王。普及果品种植技术，组织科技人员讲解果树植技术，提高果农水果种植水平。二是调查果品种植先进典型，总结他们的经验，进行推广。在下果前，组织果业种植大户在市内交流、外出学习。发现优良品种，交流种植技术，提高种植水平。在可能的情况下，组织果业大户到密山、东宁等周边果品种植先进单位参观学习，开阔视野。三是维护果农合法权益，继续落实“五免一减”的优惠政策。（对到市场销售果品的果农，凭自产证工商部门免收市场管理费、国税地税部门免收交易税、行政执法部门免收管理费、交通部门对果农自产水果运果车辆免收过道费，环卫部门减半收取环卫费）。另外，对涉及果农假种子、假农药、假化肥案件，协助有关部门及时查处。四是探索旺贮及外销途径。与本市有藏贮能力的企业研究，在果品上市旺季把过剩的果品贮藏起来，在淡季销售。与边贸企业探索果品出口，争取丰产丰收。
2、重新组合经纪人协会。一是近期抓紧组织进行桃山区、新兴区经纪人的办班培训和经纪资格证书的考务工作。深入调查、理顺我市从事经纪活动的中介机构，了解其数量、规模、办照情况。筹划成立我市经纪人协会（或换届），理顺和完善协会组织，充分发挥协会作用。二是在适当时机，组织对经纪人的培训工作，如经纪人概论、市场营销常识，法律常识等方面，提高经纪人队伍的整体素质。维护经纪人的合法权益。强化经纪领域信息流通。科学引导经纪人从业经纪活动，重点进行地产品外销、山野产品转化、煤炭交易、农产品交易等。三是结合我市实际重点发展农村经纪人。在此过程中挖掘、培养、树立一批具有指导性和示范意义的典型，通过典型引路，不断加大经纪人工作的影响力。四是加强对我市经纪人队伍的规范管理。要求凡从事经纪活动的个人必须持有《经纪人资格证书》，并办理登记，从事主营或兼营经纪业务的经济组织，必须具有相应数量持有《经纪人资格证书》的专职人员。按年度组织经纪人填写《经纪从业报告书》，对其从业情况进行审查。
3、要强化木业协会建设。一是促进企业打造产品品牌，引导企业经营者提高认识，搞好申报、注册本企业的产品标牌。二是组织协调开展联合销售活动，探索协调多种形式联销方式，充分发挥外销员点的作用，拓展产品销售。采取代销、试销、联产联销的办法，加大本市木制产品销售市场。抓住景丰扩建的机遇，培育木制品集散地和产品展销大厅，做强做大木业装璜材料市场。三是以实木家具、实木门、橡木工艺等系列产品为轴，组建生产群体，集中力量，打造品牌。四是做好维权工作。经常深入企业，商家了解情况，依法维护生产者，经营者消费者的权益，创造一个依法经营、公平交易、公平竞争的良好环境。五是强化协会服务功能。促进信息交流，广泛收集木制品、家具等产销信息，及时、准确的向企业交流、传递。发挥好理事会理事们的作用。调查研究、总结典型。及时制订行业的发展规划。同行业的主管部门主动全作，研制发展规划。