近日,七台河市工商局围绕争当“维护市场经济秩序的守护神、促进经济发展的助推器、优化经济发展环境的举旗手”主题活动,强化“人人都是环境,一言一行、一举一动就是环境”的责任意识,通过 “三个强化”,全力为投资者和企业营造零障碍、低成本、高诚信、优服务的创业和发展环境。
强化登记服务,优化准入环境。一是深化首办负责制。加强窗口建设,严格“谁首办、谁审查、谁核准、谁负责”的责任制度,做到接待咨询一次清、一口清,登记注册规范高效、便民周到。二是全面推行“一审一核”制,提高登记审批效率。对手续齐全的企业和个体工商户登记分别在法定工作日内办结。三是实施个体工商户委托办照制,依法委托基层所办理个体工商户登记注册,方便农村个体工商户办照。四是深化企业“双向联络员”制,把全市重点企业和招商引资企业作为重点帮扶对象,坚持抓好超前服务、跟踪服务和全程服务,认真做好企业改制登记工作。五是放宽市场准入。凡法律、法规没有明确禁止进入的行业和经营项目,允许各类市场主体进入和经营。
强化规范执法,优化市场环境。一是依据《自由裁量权实施办法》,按照“三重三轻”、“三先三后”、“四宽四严”,正确处理依法行政与合理执法的关系,宽严适度地实施市场监管和行政处罚。二是建立企业信用分类监管制度,实行距离监管。利用信息化手段,归集企业信用信息,将企业分为守信企业、警示企业、失信企业、严重失信企业四类,对守信企业实行远距离监管,一般不实施检查,对警示企业建立信用预警机制,实施中距离监管;对失信企业建立失信惩戒机制,实施近距离监管;对严重失信企业建立淘汰机制,实施零距离监管,据此鼓励企业诚实守信,进而优化信用环境。三是加强依法维权工作。根据企业和消费者投诉问题,组织开展打假、打劣、打诈、反不正当竞争等“三打一反”专项执法行动,做到有诉必接、有假必打、有案必查、有查必果,切实维护好企业和消费者的合法权益。
强化队伍管理,优化执法环境。 一是严格队伍教育。开展思想教育工作,强化全体人员的大局观念和公仆意识,以热忱的服务态度、高效的服务速度,做到“三通”、“四不让”。即:符合法律法规条件的渠道畅通,不完全符合法律法规条件但有利于经济发展,在不违背法律法规原则的前提下适当变通;对不够畅通、不能变通的加强沟通以求得理解。二是严格干部监督。对外采取设立举报箱、举报电话,聘请社会监督员等多种形式,广泛接受社会监督。对内通过明察暗访、案件评查、政务公开等形式,加强纪律约束,促使广大干部文明执法、廉洁执法、公正执法。三是严格责任追究。通过落实禁令,对不依法行政、不廉洁行政的行为,发现一起,坚决查处一起。
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