近年来,七台河市工商局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持把支持地方经济发展作为一切工作的出发点和落脚点,牢固树立“我为发展作贡献”的观念,充分发挥职能作用,为投资者和经营者营造零障碍、高诚信、优服务的发展环境,受到了市委、市政府和广大市民的高度评价。
第一,以“高效便民”为目标,改革登记注册方式。该局严格按《行政许可法》的要求,改进登记监管方式,尽力为群众提供最便捷的服务。一是全面清理登记许可事项和前置审批项目,对该停止执行的一律按要求停止了执行,对不需要提供许可证的免予提供,不需要审批的项目免予审批,直接登记注册。二是按照“集中统一,高效便民”的原则,设立了办事大厅,对实施的行政许可项目实行一个窗口统一受理,限时办结,快速送达,不拖不等。同时,在市一站式服务中心设立工商办事窗口,对各类企业的注册申报,开辟“绿色通道”,专人专程办理。三是改革登记注册审批程序,实行一人审查、全程办理、跟踪服务、责任到人的登记制度。对应当当场予以登记注册的行政许可事项,由窗口登记人员按“一审一核”程序当场审查,当场核准发照。四是推行窗口岗位“一纸清”制度,将各类市场主体登记事项、依据、应具备的条件、应提交的文件、证件等印制成宣传单,免费发放,实行“一纸清”,并上墙公示,让群众一目了然。
第二,以“促进发展”为目标,改革监管执法方式。一方面,端正监管执法指导思想,正确处理依法行政与合理执法的关系,宽严适度地实施市场监管和行政处罚,做到“三先三后”、“四宽四严”。另一方面,改革对企业的监管方式,实行分类监管。建立企业信用档案,归集企业信用信息,将企业分为守信企业、警示企业、失信企业、严重失信企业四类,实施距离监管。同时,整合各执法机构的职能,统一审批,统一检查,避免重复检查、执法争利、执法扰民现象的发生。
第三,以“取得实效”为目标,改革部门服务方式。一是以诚招商,以情感商,以优留商,全力服务招商引资。实行“一个项目、一个领导、一个专班”的工作方式,提前介入项目论证,提前提供项目咨询,快速办理登记注册,跟踪搞好全程服务,确保“四个不让”,即不让政策在工商部门截留,不让差错在工商部门发生,不让时间在工商部门耽误,不让企业在工商部门受损失。二是按照“增加数量、提高质量、加强指导、搞好服务”的方针,大力支持品牌战略实施。积极引导帮助企业争创著名商标和驰名商标,鼓励自然人和各类企业注册商品商标、服务商标、证明商标、集体商标。三是严格执行省局《关于支持新农村经济发展》的规定,扶持农村经济发展。积极引导农民发展多维市场主体,增加农村经济组织成份;积极引导、支持农业产业化龙头企业、农村专业合作经济组织、购销大户和农民经纪人发展;无偿提供合同指导服务,重点服务订单农业。四是把客商的需要作为第一需要,以客商的满意为最高目标,全力为企业排忧解难。对职责范围内的事尽职尽责,对职责范围外的事,也是尽心尽意。
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